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[来源：第一财经日报 2004/11/25]
陈清泰：燃油税即使100%也是合理的
汽车产业应以节约资源和改善环境为优先发展方向
23日，国务院发展研究中心副主任陈清泰发表意见，他认为中国汽车产业发展的战略目标，应把节约资源、改善环境放在优先的位置、废止各项不合理的政策规定，并通过燃油税调整我国目前不合理的车型结构。他说，目前的燃油税只是把养路费包含进去了，对抑制需求没有太大的作用。未来应该把燃油税定在30%或者50%，乃至100%都是合理的。
陈清泰是在23日中欧国际工商学院2004中国汽车产业高峰论坛上发表以上意见的。
他说，目前我国的车型结构不合理，汽车的排量、尺寸、重量等等比现在很多欧洲的大城市还要高，百公里的平均油耗却比50年代的日本和欧洲要高；同时，耗油的SUV车、宝马奔驰等豪华车销售迅速增加，很多城市出台不合理的政策限制相对比较省油的小排量的汽车、两厢车和柴油车。
中国目前的汽车消费形态是，轿车价格很贵，而燃油价格却很便宜，所以消费者往往只考虑购买轿车的一次性支出，却不考虑购车以后的燃油和税费的支出。因此，陈清泰说“政府应当明确传达鼓励低油耗、少污染的小型车，限制豪华汽车的发展；实行差别税费，促进节能和环保。”
在陈清泰看来，政府主要的调控措施应该是制定汽车消费政策，尤其是制定基于节能和环保的燃油政策，而燃油政策又主要包括燃油清洁化政策和燃油税政策。他说，“目前新增石油的消耗主要是在机动车燃油上，所以节油应该是石油安全的核心部分，通过渐进性的燃油改革以降低对石油需求增长的过大压力。”
资料显示，目前美国的燃油税是30%、日本是120%，德国是260%，法国是300%，偏低的燃油税水平造成美国轿车偏大、偏重、耗油，而欧洲的高燃油税政策则促进了节油的小型车的发展。目前，中国的燃油不含税，大约相当于欧洲的1/3水平。因此，类似美国这样的燃油政策势必会造成类似于美国的车型结构，而这是中国的人口和资源所不能承受的。同时，消费者汽车消费较少顾忌燃油税，也势必会削弱厂家研发节油的小型车的动力，从而加剧能源供需矛盾和压力。
陈清泰说，现在的燃油税政策基本已经成型，和过去相比，主要是包含了养路费在内，他个人认为这不能有效抑制燃油需求。他说，合适的燃油税水平应该介于30%到100%之间。