新华网北京１月２８日电 （记者 孙闻）２８日在京发布的《中国现代化报告２００８》建议建立海南岛自由贸易区，提升中国与亚洲国家的合作水平和互动能力。 报告首次提出中国实现国际现代化的“和平鸽”战略构想，并指出“和平鸽”身体前部是未来由博鳌亚洲论坛和亚洲合作对话等为基础组建的亚洲国家联合会。报告认为，如果亚洲国家联合会的秘书处选择设在海南岛，则可以考虑将海南岛建成一个自由贸易区。 报告建议，未来海南岛自由贸易区的国际政策可以包括：自由贸易政策，即对亚洲国家实行进出口零关税政策；自由投资政策，即对亚洲国家在海南岛的环境友好型投资企业实行免交企业所得税政策；自由旅游政策，即对于亚洲国家公民赴海南岛旅游实行信息化落地签证政策；自由购物政策，即对于亚洲国家公民在海南岛购物实行免消费税政策；自由留学政策，即对于亚洲国家公民在海南岛的学校学习实行国民待遇政策。 中国现代化战略研究课题组组长、中国科学院中国现代化研究中心主任何传启表示，如果按照上述理念推动海南岛自由贸易区的建设，海南岛未来会成为亚洲的一个“生态型自由岛”，成为亚洲国家联合会的理想会所，成为亚洲的“海上明珠”。 这是中国科学院中国现代化战略研究课题组自２００１年以来，发布的第８份《中国现代化报告》，本期报告主题为“国际现代化研究”，日前由北京大学出版社出版发行。 其他链接： 中国（海南）改革发展研究院：建立海南国际旅游岛 [ 本贴由 号号 于 08-3-6 09:05 最后编辑 ]

　　3月4日下午，在北京中关村中国科学院的办公室里，本报记者就“在海南岛建立自由贸易区”这一话题，采访了中国科学院中国现代化研究中心主任何传启。 　　记者注意到，随着今年1月28日发布的《中国现代化报告2008——国际现代化研究》在学界、政界、商界以及海外引起了强烈反响。研究报告提出的重要建议——“在海南岛建立自由贸易区”也日渐成为网络点击率很高的热门话题。何传启正是这一研究课题的牵头人。 　　“海南自由贸易区”起因：由和平鸽战略构想而生 　　以“和平鸽”战略为起点，何传启开始了此番解读。 　　所谓“和平鸽”战略，实际是中国走向世界的发展战略构想。根据“和平鸽”战略的概念结构和地理结构，联合国是“和平鸽”的头部，“和平鸽”身体前部是未来由博鳌亚洲论坛和亚洲合作对话等为基础组建的亚洲国家联合会，东翼是亚太经济合作组织，西翼是未来由亚欧会议升级和扩建而成的亚欧经济合作组织，身体后部(南方)是南美洲、大洋洲和非洲国家。主体是以亚洲合作为中心。 　　亚洲国家联合会，这一尚在构想中的机构正是海南走向自由贸易区的驱动力。按照何传启的设想，海南是亚洲国家联合会的总部或者秘书处的最佳选择。海南不仅有绝佳的地理优势，同时拥有在亚太地区影响力日渐增强的博鳌亚洲论坛。何传启毫不掩饰他对海南的偏爱，他甚至向记者举例说，联合国总部也是在小岛上，在纽约的曼哈顿岛;欧盟的总部是在比利时，而比利时的面积又与海南相当。他似乎想说明这其中有某种无法用语言表达的关联。 　　何传启告诉记者，如果亚洲国家联合会能最终定址海南，那么可以考虑将海南建成一个概念更宽泛的经济特区——自由贸易区，“换言之是建成亚洲的公园，一个自由岛。” 　　“海南自由贸易区”定位：中国与亚洲国家合作的大平台 　　在党的十七大报告中，“实施自由贸易区战略”被明确为拓展对外开放深度和广度的重要举措。何传启说，自由贸易区的概念从提出到现在已有50年历史，目前世界上已经有了1200多个自由贸易区。2004年中国开始提出建立自由贸易区，目前有12个正在谈判或建设的自由贸易区。 　　何传启说，中国现阶段的自由贸易区只有一种形式，那就是和两国或多国之间共同签订自由贸易区协定，诸如中国—东盟自由贸易区。而给海南的定位则是划定一个区域面对多国甚至全世界的自由贸易区，这种形式的自由贸易区在国内还是一个空白。 　　在何传启和他的课题组的设想中，海南自由贸易区在当下主要面向亚洲国家，成为中国和亚洲国家合作的大平台，因为加强和亚洲国家的合作是中国走向世界的基础。海南在服从这一国家和平发展战略的同时自身也能获得难得的发展机遇。 　　“海南有可能崛起成为中国和亚洲的一个经济中心，其地位很快会在全国和亚洲得到提升。”何传启满怀憧憬地说。 　　自由贸易区：为海南量身定做 　　在采访中，何传启不断地向记者廓清一些概念。首先他指出，自由贸易区不是狭义的特区建设，而是用先进的发展模式和发展理念为海南量身定做的发展规划，不适宜在国内其他地区推广;二是这份研究报告不是制定政策而是一种学术建议，从科学研究的角度，从国家利益的角度，从世界发展的趋势和潮流的角度做出的有充分科学依据的建议。 　　要让自由贸易区尽快变成现实，海南能做些什么呢?何传启不断强调：解放思想，勇于探索!他认为海南一定要跳出旧框框，站在国家走向现代化的高度，重新思考海南在全国、亚洲乃至世界的定位，为民族复兴和国家发展做出新的贡献。

广义的自由贸易区，是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区组成的区内取消关税和其他非关税限制，区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。如北美自由贸易区(简称NAFTA，包括美国、加拿大、墨西哥)、美洲自由贸易区(简称FTAA，包括美洲34国)、中欧自由贸易区(简称CEFTA，包括波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚)、东盟自由贸易区(简称AFTA，包括东盟十国)、欧盟与墨西哥．自由贸易区、中国与东盟自由贸易区等等。 　　狭义的自由贸易区，是指一个国家或单独关税区内部设立的用防栅隔离的、置于海关管辖之外的特殊经济区域，区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区等。 自由贸易区又称自由区、出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港、自由市、自由工业区、投资促进区及对外贸易区等。指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似于出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。 自由贸易区按类型分为：商业自由区和工业自由区。前者不允许货物的拆包零售和加工制造；后者允许免税进口原料、元件和辅料，并指定加工作业区加工制造。贸易性是自由贸易区的鲜明特点。为充分利用其位于或邻近国际贸易地区通道的优势，发展转口贸易，规定只要是主权国家允许进出口的商品，均可进入区内，并可免交关税，也不必办理海关手续；商品进区后，可储存、拆散、分级、分类、重新包装、重新标签、与外国或国内商品混合和再出口等。除对这类商品进入所在国其它地区限制较严外，对进出自由港区的活动不加限制。 自由贸易区是自由港发展而来的，通常设在港口的港区或邻近港口的地区，尤以经济发达国家居多，如美国有对外贸易区92个。早在50年代初，美国就明确提出：可在自由贸易区发展以出口加工为主要目标的制造业。60年代后期，一些发展中国家也利用这一形式，并将它建成为特殊的工业区，逐步发展成为出口加工区。80年代以来，许多国家的自由贸易区积极向高技术、知识和资本密集形发展，形成“科技型自由贸易区”。 设置自由贸易区的作用主要是：①利用其作为商品集散中心的地位，扩大出口贸易和转口贸易，提高设置国家和地区在国际贸易中的地位，增加外汇收入；②有利于吸引外资，引进国外先进技术与管理经验；③有利于扩大劳动就业机会；④在港口、交通枢纽和边境地区设区，可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业发展和促进边区经济发展的目的。

自由贸易区的局限在于，它会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国很可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国，然后再将货物转运到实行高贸易壁垒的成员国。为了避免出现这种商品流向的扭曲，自由贸易区组织均制订“原产地原则”，规定只有自由贸易区成员国的“原产地产品”才享受成员国之间给予的自由贸易待遇。理论上，凡是制成品在成员国境内生产的价值额占到产品价值总额的50%以上时，该产品应视为原产地产品。一般而言，第三国进口品越是与自由贸易区成员国生产的产品相竞争，对成员国境内生产品的增加值含量越高。原产地原则的涵义表明了自由贸易区对非成员国的某种排他性。现实中比较典型的自由贸易区是北美自由贸易区

海南就喜欢搞这些噱头，总想好政策，就没想过踏踏实实做事吗?就这政府和教育素质，给啥政策都是白搭。（个人意见，不吵架，不争论）

大海 于 08-3-6 09:15 AM 写道： 海南就喜欢搞这些噱头，总想好政策，就没想过踏踏实实做事吗?就这政府和教育素质，给啥政策都是白搭。（个人意见，不吵架，不争论）

没有政策,这教育和政府素质就更上不去了. 不算吵架不算争论吧~~

叫叫而已... 在任不弄点东西来怎么行????走了就完事了...