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http://news.hainan.net/newshtml08/2008w7r30/421140f0.htm
8月1日起8条措施规范交警非现场执法
限速50公里车速75公里内免罚
从8月1日起，全省交警非现场执法将受到8条措施的进一步规范。这是记者今天(29日)从省交警总队召开的全省交警系统进一步规范执法行为工作会议上得到的消息。
单位个人不再参与监控系统投资
为规范我省公安机关交通管理部门使用道路交通技术监控设备，确保道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及公安部有关法律规定和文件精神，省交警总队结合我省实际制定了《海南省道路交通技术监控设备使用管理工作规范》。
从8月1日起，任何单位和个人不得以出资、合作等形式参与建设和经营道路交通技术监控系统。道路交通技术监控设备建设应当申请财政立项和预算，并由公安交通管理部门负责日常使用、管理、维护。
全省各级公安机关交通管理部门需要设置、使用测速监控设备的，必须报省交警总队备案，并在启用前10个工作日向群众发出公告。不符合执法主体及有关程序规定的，道路交通技术监控设备所采集的交通违法信息一律无效。
限速50公里车速75公里内免罚款
规范要求，道路交通技术监控设备应当设置在省际、市(县)际交界处、危险路段、事故多发、严重违法行为较多、交通秩序混乱以及机动车流量较大的，或确有道路交通技术监控管理需要的路口、路段。
高速公路同一方向同一路段的固定测速监控点间距应大于10公里，国道和省道上应大于5公里。在限速50公里/小时(含)以内的路段上，抓拍到超速50%以内的违法行为，不予罚款处罚。
监控抓拍起始值应大于限速的5%
测速监控起拍值的设定应综合考虑法律规定、限速设定、交通状况、交通管理需要及设备的误差率等因素。起拍值的设定应当在该路段限定车速的基础上上浮应大于5%。目前，我省东线高速根据国家行业标准，全线设计限速为100公里每小时，综合考虑各种因素，测速监控起拍值为110公里每小时。此标准同样适合西线高速、海文高速。
移动测速监控设备作为固定测速监控设备取证执法的辅助和补充，一律不准在全程已安装固定测速监控设备的道路上测速执法。
移动测速监控设备应在测速提示牌或限速标志牌后300米以外的地点使用。
违法通知书8个工作日后发出无效
公安交通管理部门应当在5个工作日内将采集到的交通违法信息进行筛选、比对、审核，录入道路交通违法管理信息系统。同一次违法行为不得重复录入。
监控交通违法信息应当如实反映机动车类型、号牌、外观以及违法行为，并载有违法时间、地点等信息，如因客观因素影响机动车驾驶人正常行驶，或因交通信号设置不规范、不清晰、被物体遮挡、损毁，拍摄的图片车辆号牌不清晰等情形的，不得作为处罚依据。
公安机关交通管理部门应当在交通违法信息录入道路交通违法信息管理系统后3个工作日内，向违法机动车驾驶人、所有人或者管理人通过邮寄等方式发出《道路交通违法行为处理通知书》，有条件的提供互联网、声讯电话、手机短信等查询方式以便群众查询机动车违法信息。
公安机关交通管理部门未按规定时限录入并发出处理通知的监控交通违法信息，应视为无效信息。
公安机关交通管理部门发送《道路交通违法行为处理通知书》内容有错误的，应免于罚款处罚。
4种情形可以申请免罚
属于下列情形之一的监控交通违法行为，当事人应主动申请，提供证据，经相关部门核实，主管领导审批后，才可以清除违法记录：
(一)当事人申辩陈述的事实、理由或者证据确凿的;
(二)车辆被盗抢期间发生的;
(三)特种车辆执行紧急任务或特殊使用车辆执行公务的;
(四)工作人员采集录入有误的。
作者： 文刚 通讯员周平虎