法律空白造成执法模糊 说起公路限速，省政协委员冯洪滨认为，出现种种问题的根源在于有关道路限速的交通法规过于原则、宏观，使得执法者的自由裁量权过大，造成执法过程中出现很多的空白地带、模糊地带，随之产生许多社会问题。他说限速及处罚标准应该是立法层面的问题，这方面的法律规定要“事无巨细”，不能留下太多的解释空间。他说交警部门是执法者，违法违规就要依法处罚，而不能随意制定法规，执法者不能做立法者的事情。 冯洪滨进一步对记者解释说，在英美法系中，对某事的法律规定追求“事无巨细”，这样到了执法层面操作起来非常简单。比如说道路限速立法，什么样的道路执行什么样的速度标准，超速多少就有相应的处罚标准，规定得越详细越具体越好，到了执法者那里就是如何严格执法，而不是随意设定不同的执法标准。至于是人工执法，还是采用“电子眼”等设备执法，是执法手段问题。执法者只有执法的权力，没有解释法律和立法的权力。现在我们各个地区可以自行制定限速的标准，自己制定罚款的标准，并将罚款纳入地方财政，这本身就是一种“越权”的立法行为，与市场经济、法制社会的精神不符，与道路交通建设和管理的目标也不一致。煤渣，你可能触及到了一个重大法律课题，搞好了，全国人大会来请你去作报告的。 [ 本贴由 虎头蛇尾 于 09-1-11 21:52 最后编辑 ]
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