海
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2011年06月17日09:23
人民网海南视窗特约评论员
由于建设国际旅游岛，海南在全国旅游界的地位陡然上升，因而在《2011年中国旅游发展分析与预测》（《旅游绿皮书》）中，被列为比世博会的上海、亚运会的广州，更加显赫的年度重点。
此书收录的中国社会科学院旅游研究中心课题组的研究报告《2010年中国旅游发展热点点评》中，把“国际旅游岛刚刚破题，疯狂房价引发深思”，列为头号热点，说：“2010年的国际旅游岛建设，吸引来自全国乃至全世界的投资者的火热追捧，形成了看似繁荣的假象。国际旅游岛概念的炒作、房产的炒作、短期内虽然带来了暴利，但这不仅挤压了其他行业的投资，也推高了国际旅游岛经济发展和旅游发展的成本，削减了旅游产业的竞争力，为国际旅游岛经济发展带来了新的泡沫隐患。”“国际旅游岛的核心是旅游，是以旅游业为核心，而不是以房地产。”“国际旅游岛需要的是真正的旅游者，而不是资本投机者。国际旅游岛的核心吸引力在于宜居宜游的环境、良好的旅游服务、各类成熟的旅游产业体系，而不是天价房。国际旅游岛狂欢背后凸显了一系列现实问题，这动摇了国际旅游岛的形象，引发人们对海南国际旅游岛未来的担忧。”
报告进而提出质疑，说“国际旅游岛，描绘了新版的海南梦。而需要追问的是，这梦是否纳入了原本就生活在这个海岛上的居民？海南岛应该是谁的是国际旅游岛？在国际旅游岛的推进中，海岛的本地居民似乎正在一步一步地被边缘化，天价房显然是本地居民难以接受的，而与之相对的是地，越来越多的外地购房者涌入海岛。未来，在国际旅游岛的建设过程中，如何让本地居民受益，这也是值得沉思的问题。毕竟我们不愿也不能看见一个与本地居民渐行渐远的国际旅游岛。毕竟这是他们世代栖居的地方。”
报告人认为“国际旅游岛的核心在于旅游，而非地产泡沫”，观点无疑正确。提出“强岛与富民应是一体两面，犹如车之双轮，鸟之双翼”也没有错。但他们显然不知道，就在楼价飞涨的当月，我省委省政府就对“国际旅游岛”的顶层设计，做出了根本性的调整，宣布海南国际旅游岛“既要做外来人的度假天堂，又要做本地人的幸福家园”，这个提法，是海南所有的相关上报材料和国务院批复的国发【2009】44号文件上没有的。次重要的调整，就是“建设新型工业是国际旅游岛建设的题中之义”。这是去年7月，省委省政府率全省各部门各县市领导出访两广的头号心得，国发【2009】44号文件规定的“两区、三地、一平台”中，同样没有。两项重要调整说明，“错了再试”、“摸着石头过河”，是一切事物普遍规律，再完美的主观设计也要与时俱进、不断修正，更何况它还存在如此明显的缺陷。
最令人关注的是，今年的绿皮书收录了中国社会科学院旅游研究中心特约研究员、中国旅游报经济编辑部主任刘思敏和浙江国际海洋旅游学院院长龙京红的研究报告《“环南中国海”区域发展下的海南国际旅游岛建设》。
这篇报告提出“环南中国海”要建成“环地中海”式的旅游胜地圈。作者十分担心“东亚地中海”这样的比附“有些步人后尘，但是如果能够做到名副其实，一点也不会辱没海南的旅游形象。其实比海南长期以来的‘东方夏威夷’自喻要准确得多。”
作为一名海南学者，我丝毫没有“受到辱没”的感觉，反而认为帽子太高，担当不起。因为环地中海与黄河流域是东西方文明的两大摇篮，地中海文明开始于人类文化的黎明时期，从6000-7000年前的埃及文明开始，巴比伦文明、波斯文明、希腊文明、罗马文明、腓尼基文明以及后来的奥斯曼文明、阿拉伯文明、巴尔干文明、西班牙文明、葡萄牙文明、法兰西文明、意大利文明、以色列文明……，那么多的文化古迹，“环南中国海文明”拿什么同人家能比？
“环南中国海文明”起源虽然不晚，无奈地处热带雨林气候带，木结构建筑和纸张难以保存，加之文明本身又远不如人家发达。最丰富的文字记载，就是中国史籍，来源过于单一。零零星星保留的石头建筑，亦为数有限，妄称“东亚地中海”，把人家的胃口吊得那么高，拿什么来兑现？不过，文物古迹奇少无比、光有些草裙舞和“Alo-Ha”的夏威夷，又未免太落后了一些，比喻也不恰当。
两位专家的研究报告具有强烈极端环保主义倾向，对海南80年代仿效深圳造香港、“海南赶台湾”一概不以为然。既不赞成海南1988年建省、办经济特区时的“工业为主导，农工贸旅并举”，也不欣赏后来的全岛共识“一省两地”。唯一得到他们肯定的口号，是2003年提出过，又被国务院最新肯定的“全国人民的四季花园”，认为那是着眼于整个中华民族的生态战略定位，并将它解读为“类似于城市公共绿地性质的公共空间”。
这个“类似于城市公共绿地性质的公共空间”，十分典型地表达了内地——其中特别是北京——学界一些人的价值取向。似乎海南不需要大量地创造物质财富，也不需要对国家安全战略利益作任何贡献。既不注重海南岛上在全国独一无二的热带高效农业，也不在意对南海油气资源的采掘加工。他们对南海资源的开发，仅仅局限于“从旅游这个和平产业入手，开发南海、开发海南”，认为那才是“和平发展的尝试”，以此来体现我国“搁置争议、共同开发”的诚意。似乎周边南海邻国，都是些无辜的羔羊，咱千万别把人家吓着。
只关注消费和休闲，不关注积累和生产，人民如何富得起来？两位专家说：“在曾经高歌猛进的工业文明之后，在‘洋浦风波’和‘地产泡沫’破灭之后，要想超出发展的迷途，在全国兄弟省（自治区、直辖市）GDP排名中，海南要有长期敬陪末座的勇气，并从此找准正确路径并坚持走下去，不再犹豫、不再动摇”。
所谓“敬陪末席”，就是自甘落后，放松发展，好在这样的建议并没没被中央采纳。因为那将直接损害国家战略安全利益。
国发【2009】44号文件向海南提出的要求是：在2015年达到全国中上等水平，2020年达到全国先进水平。由于地方经济增长和人民收入增长，已经被“十二五”要求同步、合二为一。人均GDP的性质已经改变。所谓“敬陪末席”，就是要与甘肃贵州为伍，下降到第30名左右，那如何能担起基地重任，保卫南海、开发南海？国务院非但不能容忍海南“敬陪末席”，反而催促海南迎头赶上，从现在的第22位出发，2015年达到10位左右，2020年达到前5名以内。