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莫让限速路
成为罚款路
——一名政协委员的提案
今天，东线高速全程监控系统开通整整一个月。据不完全统计，这一个月当中，每天因超速引起的违章400余起，按照超速50%以下罚款200元的最低标准，一天罚款额约为8万余元。
“不科学限速，是对道路资源的极大浪费。同时其导致的大量‘罚单’易滋生腐败。”目前，省政协委员廖晖正在进行专题调研，准备为这个问题在省政协会上提交一份很有分量的提案，要求充分发挥道路资源，科学限速。
不要浪费道路资源
廖晖说，现实生活中不合理、不科学的限速比比皆是，许多现行道路的限速普遍偏低。这在海口乃至全省普遍存在。实践证明，不分时段，不分路段的限速，很大程度上制约了道路通行率和资源利用率。
廖晖说：“东线高速不分大小车型，一律限速100公里/小时的做法，显然是简单化和不科学的。驾驶员上了高速公路都想高速，交了高速公路通行费却享受不了高速公路的服务，谁还愿意再跑这样的高速公路?还有，高速公路的时速如果没有快过普通公路，又何必花巨资修建?”
廖晖的提案得到不少网友的响应。网友“家乡人”称，在外地开车时，发现其他省的高速公路上限时速都是120公里，海南的车本身就不多，为什么要限定成100公里?宽敞的公路，有限的车辆，时速100公里容易让人昏昏欲睡，反倒更易引起车祸。
网友“热带阳光”认为，车祸的发生跟司乘人员的素质和驾驶时的状态有关，所以交警应多上路执勤，对于那些占道缓行、方向不稳、遮盖车牌、接听手机的司乘人员严惩不怠!缺乏路面执勤是对某些司乘人员的放纵，光靠所谓的全程监控很难解决根本问题。
限速要听群众声音
律师出身的廖晖善于从法律层面思考问题，海南高速公路是限速100公里/小时还是120公里/小时，这两者哪一个会更加安全和有效率，他认为不能单独由有关行政机关来规定。这一类涉及到市民根本利益的行为应当经过相应的听证程序，要倾听广大市民的意见和呼声，否则在具体执行的过程中就会发生很多问题。例如前段时间高速公路上有很多车辆用光盘遮车牌，还有大多数司机都认为100公里/小时限速太低的问题。
“不过，有些现状是可以改进的。比如广深公路在这方面就做得较好，该公路实行按不同限速分道行驶，大大提高了效率，使公路资源得到了充分利用，车况明显变好，可以在其他地方推广开来，对于一些‘准高速’也可以实施。”廖晖表示，驾驶员的观念也要转变。
廖晖在准备的提案中分析道，以科学发展观来看，现在人员素质、车辆性能都在提高，道路好，限速的标准就该同步提高，道路设计的标准也该有所提高，设计时速与运行时速，更应有较为规范的参考标准。由此可见，彻底改变简单化限速老习惯的做法已迫在眉睫，对确需低于设计时速的限速路段，必须组织设计、养护、管理等相关部门共同进行安全评估，做出合理的参考数据，召开由相关部门和专业运输单位代表、一定年资的驾驶员代表、沿线群众代表来听证评议后再设定。尽可能做到公平、公开、科学、合理，消除“低限速、高罚款”的不良影响，真正实现“安全与畅通、政府与百姓”双满意。
如何科学合理地限速是有关部门正在探讨的问题。罚款不应是目的，而只是保障驾驶安全的手段。