海口交巡警支队法制宣传科杨漂平副科长现场答复： 　　这位网友，您好，我是交警法制科的科长，我受支队领导的委托回答这个问题。电动车的问题主要有三个具体问题，其一，是否立法进行登记管理问题，根据《中华人民共和国的道路安全法》的规定，电动自行车是否登记的立法权在省一级人民政府，据了解，目前省有关部门已经启动该立法项目。 　　其二，电动车执行的标准是GB-17761-1999标准，而目前我们市场上销售的电动机车的标准很多都是超出了这个标准。也就是说海口市道路上行驶的电动车大部分都是超标的，按照省交警总队的有关批复，超标且车辆合格证产品型号编制不以英文字母“TD”开头的，按照机动车的相关规定进行管理。但此类车辆并无上国家机动车产品目录，所以不可能上牌证管理，也就意味着禁止其上路行驶。 　　其三，符合标准的电动自行车，我们该怎么样给他们一个合理的发展方向呢，第一，法律上必须有支持，才能充分作到规范管理。现在省政府已经启动了这个项目，相信不久的将来会解决这个问题。第二，结合海口市的具体情况，对电动自行车的发展适当的予以控制。第三，请求政府及相关职能部门，规范电动自行车市场，加强源头管理，切实保护消费者的合法利益。

作者：单身爬网　回复日期：2008-9-17　16:34:14　 　　海口市交警支队领导上面的答复好象都是在说他们的困难和政绩,没几点是真正关涉到市民的实在利益! 　　 　　以我估计,海口交警支队的领导根本就看不明白我质询的问题内在是什么!!! 　　 　　海口交警支队的领导们,我现开门见山地对你们说,我所提出的问题是你们的工作效率为何那么低!一年半前的违章到最近才录上网,那可以算是世界上办事效率最"高"的交通警察队伍了!我希望你们以后整改一下办事效率,真正的为民办事,不要再存在有拖拉的低工作效率现象了!!!

　海口交巡警支队蔡军支队长： 　　刚才提问的事，我补充一下，现在我们海口的电动自行车，因为全国的交通法规定，省一级的立法管理，我们海南省到现在还没有出台管理规定，就全省一块，管理难度很大，现在深圳和广东全部禁止这些车的上路，我们这块按照交通法的规定管理。

网友代表“美梦”发言： 　　我是网友美梦，今天能参加这个座谈会，我感到非常地高兴。 　　首先，今天对海口交警支队举行这次网友座谈会，我一点都感到不惊讶，因为我在几年前就知道，海口交警对听取百姓意见的事情还是比较重视，可能大家还记得原先琼山的摩托车是不可以停留在海口的，后来有不同的情况可以进了，因为当时有委员提了一个提案。那个提案不是我提的，但是我跟交警支队较了真，呼吁认认真真区别情况给一定地放行，最后是交警支队采纳了我的意见，改进了自己的工作，广大的百姓拍手称快。交通管理法出台之前，我们支队应该在交通教育方面加强我们的工作，以使更多驾驶人及时了解交通法规避免一定的违章。在一些新的交通管理规定实施之前，对他们进行分类的培训，因为有一些年龄大的人对老规定熟悉，不轻易的违规，我认识一个驾驶员常年不违规，但是新的交通法出台以后，就违法了，他说他真的不知道，所以我想对年龄大的驾驶员在交通法出台之前，对他们进行分类的培训，让他们搞懂规则。 　　 第二个建议就是在不同的管理规定运行一段时间是不是给予一个适应期，用一定时间来进行适应，在这个适应期里面，所有的违章行为和违反规定的行为，我们可以做及时的工作，让驾驶员知道我违反了规定，我下次知道如何做，让驾驶员有一个警告，这样他下次就知道如何做，免得违反了什么自己都不知道。我提的第二点意见就是在适应期能不能及时地通知我们的驾驶员，给予一些书面的警告，不给予经济的处罚，这样的话以教育为主，来减少今后的违章。 　　 第三个是跟驾驶员有关的，因为我们上路的车辆，单位是很明确的，违章以后把违章书寄到他的单位，如果资料不健全就没有办法通知，一直到年审的时候去查才知道违了多少次章，我们及时地建立上路的车辆和档案，一旦违章可以通过电话和书面等各种形式及时地通知驾驶员，而不是在一年才去发现自己有违章，结果这一年下去相同的违章不知道有多少次，所以建立驾驶员相当的档案，让他们意识到自己的违章及时地得以纠正，这样既避免了我们驾驶员受到一些自己觉得委屈和莫名其妙的被罚款，同时也是对交警的工作量有所减轻，对交通管理工作有一个新的台阶。

网友代表“采风大使”： 　　首先我总体的感觉是海口市的交通干道还可以，但“城中村”和干道的连接区域很糟糕。比如说国贸附近，在早上上班的时候和下午下班的时候拥堵得非常厉害，我不知道我们市交警支队做了哪些方面的工作，我觉得“微循环”是和老百姓的生活是息息相关的。特别是在国贸早上出去很难，存在着各种车辆争道的问题，还有小摊、小贩的争道问题，不知道我们这块是不是有意向和城管开展联合执法的问题。 　　第二个我觉得有没有我们交警进社区的问题。因为社区的建设实际上需要交警的参加，特别是社区居民的出行问题，还有社区居民的交通安全问题，在很多社区附近，它的开口子怎么开，国贸商铺比较密集，这里面不仅关系到广大商家的利益，还关系到广大居民怎么出行的问题，我觉得可以开个听证会，这个听证会不仅要争取商家的意见，也要争取周边居民的意见。还有对于社区周围的交通，我觉得交通应改进方案，有些社区是常常堵的，社区的通行情况很差，那么怎么去改进交通通行方案，是不是应该让周围的居民，包括居委会亲自来参与制定呢，参与制定也是不断加强交通意识的过程，也是居民交通意识形成的过程。所以我觉得交警成为一种公共权力或是公共社区服务，应该和居民形成更精密的练习。

　 网友代表“采风大使”： 　　第三个是交通的标识问题，我觉得海口的交通标识显得比较小气。有的时候看不清楚，要视力比较好才行，我刚从成都回来的时候显得非常的不适应。第二个是设置不合理，不大看得到，有的时候已经违章了才发现自己违章了，它没有一个提前的通知，第二个是挂的高度也不够，你跟在货车后面是很吃亏的，这就经常造成无意之间的犯规问题，能不能按照普通的模式来设置标识问题，如果是交通标识有个标准，我觉得这个标准能够照顾到不同的群体，他们的反应速度不一样，反映的程度不一样，最好让比较多数的人能够接受的程度来设置交通标识。 　　 最后，我是搞法律的，我对法律工作比较熟悉，我觉得我们在交通执法过程当中有些问题要提出来。第一个是我们一线有些民警在执法过程中不太尊重驾驶员的人格，我们讲你只能执法行为，不能执法人，人不是作为处罚对象的。我们经常看到一些一线的交警，他把车拦过来，手势也不标准，漫不经心的，甚至有不尊重的感觉，否则的话让人家觉得像赶羊子一样的不太好。第二个在这里停下来不理了，马上找下一辆车，这样给人的感觉是有侮辱感，对驾驶员来讲，那种感觉是非常的不好，正因为感觉不好，往往引起无谓的争论，还有一个就是我们执法有时候要顾大局，有时候交警的罚款，把一大堆的车拦在后面，我觉得交警的两大职能一个是安全一个是秩序，不能把整个交通的畅通秩序牺牲掉，我在成都工作的时候，人家是通通的报警，因为一旦堵上就不得了，要顾大体。

网友代表关绍斌（ID：绿狮子）发言： 　　因为我从事过十年警察职业，也做了十几年的律师，对警察的工作比较熟悉，我过去是刑警，对案件也比较了解，今天我也提一些建议。我认为刚才几个同志说的都是一些细节层面上的东西，这方面永远都管不完。但是我们现在也发现一个问题，我们交警在执法当中有一个管理指导思想的问题，我们现在由于社会的经济因素，我们现在对社会这块是“重了管、轻了理”，很多社会的矛盾就出现在这个“理”上。交警说为什么罚你，我说我们是改进工作，罚的时候也用理一下。“大学习大讨论”当中，中央提出一个新的说法，被罚的时候如果是高高兴兴的，这个时候执法也到位了，我们制订的规则，交警在交通畅通和安全的问题上我们是裁判员，是个维护者，很多规则应当由公民参与者来参与制订这个规则，不能把我们自己的想法放进去，如果这样就会出现一些矛盾，它也有一个执法的理念。如果交警没有在大道上执法，这个就不对了，我赞成警察在一些适当的地方查，那些只看到警察才守纪，警察不在就不守纪了。我刚才也参观了交警大队，设备非常的先进，要是我现在当交警压力就大了，所以说现在压力更大，交警一面是老百姓人，一面是交警人。所以对警察的要求越来越高。咱们海口有很多道路上由于一些客观原因造成，并不是警察的问题，我们认为我们的警察在工作当中把这些问题汇总一下，包括老百姓问题引导大家共同对道路的改进。警察特别的辛苦。我认为我们交警千万不要跟城管混在一起，他们穿的衣服本来就有点像我们交警的，有些是城管做的但是有些老百姓就认为是我们警察做的。 　　再一个是我们交警罚款，按道理是用在我们的公共交通设施上，但是这个钱从来没有公开过，老百姓不知道干什么，如果把这些钱真花在道路建设上，老百姓是一点意见都没有，如果这些钱是给别人花了，老百姓可能不太满意。

网友代表“我是大大猫”： 　　大家好，我是来自文昌版的“我是大大猫”。今天我要说的是有三个问题，第一个问题，是最近网上炒的比较厉害的一个帖子。说的是海口的两位交警患了重病，需要大家来捐款。只有一位网民对交警是同情的态度，而其他的都是骂的。网民也是代表了一部分群众的意见，但是为什么会是这样。交警的工作职责在哪里，交警一出现就是抓车，我在想交警，顾名思义应该是交通警察，维护交通秩序，现在如果说我们只是一个抓车，这样的一个工作的话，我觉得只能代表一部分，但这块民怨特别大。就这一块来说，我提出一点，是不是对交警在这块能不能加强培训，怎么让人家接受你，让人家高高兴兴地受罚，罚款的目的是为了建立起更好的交通秩序，包括我自己也有很深的感触。你不可能说我一抓你，违法有意见，像这类的我建议能不能建立一个监督机构，类似于3.15，如果发生这类问题，要有人管，你打电话就可以解决。还有一个是交警抓车，我们现在是不是为了抓车而抓车，交警的重要工作是疏通交通指挥。

主持人：你刚才说的第一个问题我来代表回答一下，我们两位交警生病了，病得比较重，交警就在单位内部发动了职工捐款，这个事情被新闻媒体报道，这个报道传到网上之后，意想不到的情况发生了，我看到以后非常震惊，这个意想不到的情况就是有几百个网民在新闻的后面发表评论，其中80%都是骂的，我说骂不是正常的批评，批评可以，我们今天到这儿来有很多人也提出了很尖锐的批评，但是作为一个互联网的从业人员，我们的天职是保护网友，但是一看这么多人都是骂的，比如“让他们早点死吧”、“如果我捐款能让他们早点死我就捐”。这让我感到很震惊，我们的网民是不是跟交警有仇恨。坦白说，这个事情也是导致今天这个座谈会召开的原因之一，我们在了解和交警做了各方面的工作之后，可能会觉得他们做了不少的工作，不应该遭受这方面不公平的评价，但是交警也有他们的责任，他们平时跟网民的沟通太少，基本上正式的沟通一次都没有。在网上，网民是怎么认为，怎么投诉，怎么评价我们的工作，没有作出反馈。可能交警也没有那么坏，问题是我们没有把新媒体这种关系以及新媒体这种受众的关系处理好。

网友代表吴坤强： 　　今天我非常高兴地跟交警一起沟通，我叫做吴坤强。实际上我们非常爱我们的海南，特别是通过今天的了解，我们也了解到交警的一些情况，我来主要是提出几个建议：第一个我们交警要从宏观调控，在交通规划上面要走到前头，要在交通建设上面规划好，我们交警的任务一个是畅通，一个是安全。我们要以科学来管理交通，所以我们很多的设备做到了，但是我们在交通网络上没有跟上。还有一个是能不能在城市规划里面，就是在一些老城区不要搞一些开发建设，人多了就会发生堵车，道路交通解决不了这个情况，所以不能光说我们的交警不行，我们的驾驶员的素质不好，我们认为是大交通、大规划是第一位的。就是把商业社区比较多的地方要分流，这是交警一个非常重要的工作，海口市的城市规划一定要有交警的参与，商业离不开交通，我们的经济发展离不开交通。 　　 第二，我们的健康安全是非常重要的。我们听到了蔡支队长说了我们86%的交警属于亚健康状态，我们真的看到他们的身体遭受了很大的伤害，他们是用命来维护这个社会的畅通，真的这方面是非常好的。当然有一些做不好的交警会影响到我们这支队伍的声誉，所以我的建议是要维护交警的健康问题。在福利方面要提高。 　　 第三个是对汽车尾气开放这方面要怎么控制，汽车的燃油、汽车的润滑油这方面可以减少汽车尾气的排放，汽车的尾气是有毒的，二氧化碳等会严重的污染，严重地影响健康，所以不光是交警，还有我们的市民，所以健康要放在我们的前面，一定要把关对环保污染不过关的管理起来，所以环保工作一定是要树健康，要有理性来支持它。还用一个是我们要科学的管理，要多听一些市民的意见，也是城市规划的问题。一方面要促进经济发展，一方面要畅通，但是又是统一的，所以这方面我们要加强这方面的沟通。 　　第四个就是我们要也有一个发展的理念。如何来搞一个安全与经济发展的制度，我们的交警代表着社会的形象，我们的老百姓也希望我们的交警来保障老百姓的安全。尽量不要在矛盾出现了以后再去解决，尽量还是事先来争取意见，不要造成重复的浪费，在这方面我们海口有做了一些，但是还是远远不够的，可能是因为我们的权限问题。 　　 第五个我们就是说要公平执法，这是很重要的，因为老百姓如果做了是心甘情愿的，但是由于不公平他们的意见就很大，所以这是一个透明的问题，要公平执法。政府要加大力度来支持交警的生活，健康的保障，还有提供这些设施的保障，用科技来保障交通，这是我们海口市地方政府义不容辞的责任。政府该支持的要支持，这样老百姓就不会埋怨我们的交警。有的时候我觉得我们的交警非常的冤枉，不仅得不到理解，还受到侮辱。我们感觉到他们在推动社会的发展，要肯定的是做了很多很卓越的工作，但是有一些问题还是要改进，要减少一些社会资源的浪费，对提高我们交警的身份要起到一个很重要的作用。所以我就讲这么多。我们要多多的参与。谢谢！